Bij de bespreking van het nieuwe evenementenbeleid op 16 april vertelde het Stedelijk Evenementen Bureau (SEB) dat in “smalle straatjes” 105 dB(C) zou worden toegestaan op de gevel. Zeker bij evenementen met ‘groot maatschappelijk belang’ – zoals Koningsdag en Pride (die laatste duurt nu al een maand). De aanwezige vertegenwoordigers van bewonerorganisaties konden hun oren niet geloven. Zij zetten juist in op afscheid nemen van “de uitzondering 95 dB(C)”.
Aanleiding is een regulier evenement in Weesp. Weesp is nu Amsterdam en valt dus ook onder het nieuwe evenementenbeleid. Gelet op de locatie in Weesp vroeg het SEB aan de Stedelijke Expertgroep Geluid (wij van WC-EEND adviseren……) welke geluidsnorm kon gelden. Ook voor andere “smalle straatjes”. De bewoner die het meeste overlast van het evenement heeft, werd gevraagd of 105dB(C) op zijn gevel zo “beter” is. Deze N=1 heeft dat ook nog beaamt. We weten echter niet welke pleurisherrie hij voorheen “te dulden” had.
Evenementenbeleid 2018: bewoners van de stad mogen van evenementen geen onacceptabele en onnodige hinder van ondervinden.
BBT-Club en 105 dB(C)
De Stedelijke Expertgroep Geluid stelt de zogenaamde lijst op met de Best Beschikbare Technieken (BBT) om het evenementengeluid in de omgeving zo veel mogelijk te beperken. In deze BBT-club zitten naast de oud-directeur van het SEB, personen die hun geld maken met geluid. Er zit geen enkele bewoner in, laat staan een onafhankelijke organisatie zoals de Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG.nl). Het BBT-clubadvies is gebaseerd de op voorgeschreven podiumnorm van 115 dB(C). Die hoeveelheid geluid komt vrijwel onverminderd ook op de gevel “in smalle straatjes” te staan. Dat betekent vele malen meer geluid dan wat er eigenlijk is toegestaan.
Het SEB stelt voor de “overlast” te verminderen door de podiumnorm te verlagen naar 105 dB(C). Dus in “smalle straatjes” (wat dat dan ook mag zijn, nu en in de toekomst) is dat dus ook 105 dB(C) op de gevel! Het is het SEB om de optische “verlaging” te doen. Niet om de overlast weg te nemen. De BBT-Club accordeert dat en diskwalificeert zichzelf daarmee volledig. Aan het SEB zijn de “metingen” opgevraagd, ook binnen (nog steeds niet gekregen). Andermaal kiest de gemeente bij evenementen voor spektakel en commercie boven belangen van bewoners.
105 dB(C) op de gevel klinkt voor het oor ongeveer twee keer zo luid als 95 dB(C) dat zelf al dubbel zo hard klinkt als de basisnorm van 85 dB(C).
Het geluid binnenshuis
De gemeente berekent de binnenwaarde in dB(A): 105 dB(C) gaat samen met 90 dB(A). Trek daar vanaf 20 dB standaard gevelisolatie (dat is dus niet bij een enkelsteens gevel) dan hou je 70 dB(A) binnen in huis over. Volgens de Handreiking Evenementen met luide muziek van de Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG) is dat vaak te optimistisch. In de praktijk kom je eerder uit op 75 dB(A) binnenshuis.
Ter vergelijking: 50 dB(A) in combinatie met 65 dB(C) is volgens de NSG nog net aanvaardbaar (Handreiking NSG punt 3.2.1). We zitten hier met 70-75 dB(A) sowieso vér boven. Dit is geen risico op overlast. Hier IS sprake van constante onduldbare hinder. En dat druist tegen de jurisprudentie in en het Europees Verdrag van de Mens.
NSG: Binnenshuis gelden twee grenswaarden: het geluidsniveau mag niet hoger zijn dan 50 dB(A), én het verschil tussen dB(A) en dB(C) mag niet groter zijn dan 15 dB. Dit betekent dat 50 dB(A) met 65 dB(C) nog net acceptabel is, maar dat 40 dB(A) met 65 dB(C) onduldbare hinder veroorzaakt, omdat het verschil groter is dan 15 dB en spraakverstaanbaarheid en wooncomfort ernstig worden aangetast.
Bewonerorganisaties willen minder geluid
De aanpassingen in het beleid voor bewoners betreffen ook de geluidsnormen. 22 Bewonerorganisaties leverde 16 april hun aanpassingen op het beleid schriftelijk in. Naast het verlagen van de standaard gevelnorm van 85 dB(C) naar 80 dB(C), ook: Stop met 95 dB(C) omdat deze uitzondering niet valt te onderbouwen.
De 95 dB(C) was bedoeld voor de Canal Pride en Koningsdag, verder nooit en nergens anders dan in het centrum. Dit is toegezegd door Burgemeester van der Laan. Alleen ingezet voor het stadsdeel Centrum. Maar vrij snel werd die 95 dB(C) – zonder democratisch besluit, zonder dat bewoners hierbij zijn betrokken, dus geen transparante belangenafweging – dus feitelijk ‘zomaar’ ook ingezet voor Koningsnacht en andere ‘evenementen van groot maatschappelijk belang’ (wat dat dan ook mag zijn, nu en in de toekomst).
Lees meer op: GeenN1.nl: ‘Verlaagde’gevelnorm zorgt voor onduldbare hinder voor bewoners