Lees alarm: Met deze politiek gaat Amsterdam de WHO-advieswaarden voor geluid never nooit niet halen. De evaluatie van het vorige actieplan 2020 -2024 laat ook nog veel te wensen over. Tot en met 7 juli 2025 kunt u uw mening geven over het ontwerp Actieplan Geluid 2025 – 2029.
Omdat de meeste overlast wordt veroorzaakt door het verkeer ligt “de aandacht” in het plan daar. Maar andermaal is dit een ambitieloos Actieplan. Meer actie is echt gewenst. Dit college werpt de handdoek al meteen in de ring door te stellen dat: “De omgevingswet verplicht niet dat er aanvullende maatregelen getroffen worden om de gezondheidsschade verder te reduceren”. Daarom bevat het Actieplan Geluid “acties” gericht op beheersen en “zo mogelijk” verlagen van de geluidsbelasting van het verkeer bij bestaande woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen of functies.
Net als bewoners bij de overheid geen handhaving op luchtkwaliteit kunnen eisen, geeft de gemeente de waarschuwing dat “de plandrempel bij geluid” een ambitiewaarde is en niet een grenswaarde die gehaald moet worden op straffe van sancties. De hoogte van de plandrempel wordt daarmee bepaald door wat haalbaar is en wat aanvaardbaar geacht wordt”. Echte zorgplicht van de gemeente voor hun bewoners ziet er anders uit. En de gemeente herhaalt nogmaals:
De WHO-advieswaarden zijn geformuleerd vanuit gezondheids-oogpunt. Ze zijn voor de nationale overheden niet bindend, en dus ook niet voor het Amsterdamse college.
De WHO heeft in 2018 een nieuwe geluidsrichtlijn gepubliceerd. Dat betreft voor het wegverkeer 53 dB Lden als jaargemiddelde (dus pieken en dalen afgevlakt) en ’s nachts 45 dB Lnight. Bekijk de Geluidskaart van Amsterdam en je ziet dat een heel groot gebied ver boven die waarden zit. De gemeente vroeg Bureau dBvision wat Amsterdam zou moeten doen om te voldoen aan de zeer strenge WHO- advieswaarde van 53 dB Lden voor de gemeentelijke wegen.
dBvision beoordeelde twee scenario’s: “Een realistisch scenario met maatregelen die technisch, financieel en bestuurlijk haalbaar zijn” en “Een maximaal scenario, zonder randvoorwaarde”. Daaruit kwam naar voren dat als alle voertuigen in Amsterdam geheel uitstootvrij zouden zijn en allemaal stille banden zouden hebben, dan kan in theorie de geluidsbelasting van het verkeer dalen met 7,5 dB. Daarmee ervaren nog steeds 52.000 inwoners geluidsoverlast. Dat is nu nog 235.000. Een kwart van de bevolking van Amsterdam dus!
Om helemaal aan de WHO-advieswaarde te voldoen moet er, naast alle ingrijpende maatregelen, veel minder verkeer zijn. Wellicht is dat de snelste en goedkoopste maatregel, maar die staat dus niet in het actieplan. Met uitzondering van het proberen luid verkeer te weren, maar ja, de wetgeving zit daar ook de daadwerkelijke uitvoering in de weg.
De gemeente wil graag van u weten wat u vindt van het ontwerp Actieplan Geluid 2025–2029. U kunt zowel reageren op maatregelen die de gemeente voorstelt als zelf nieuwe ideeën delen. Uw reactie helpt hen om het plan te verbeteren. Daarmee helpt u mee Amsterdam stiller en gezonder te maken. Klik daarvoor hier.
Bijlage
Ontwerp Actieplan Geluid 2025-2029 (PDF, 14 MB)